Os vetores de pressão sobre o Brasil. Por Amadeu Robalinho
Guerra Híbrida, Competição Estratégica e os Seis Vetores de Pressão sobre o Brasil
As disputas entre grandes potências no século XXI dificilmente se desenvolvem por meio de invasões militares convencionais. A experiência internacional demonstra que Estados buscam, cada vez mais, ampliar sua influência por meio de instrumentos econômicos, tecnológicos, diplomáticos, cibernéticos, informacionais e de alianças estratégicas. Essa lógica, amplamente estudada na literatura de Defesa e Relações Internacionais, caracteriza a chamada guerra híbrida.
No caso de uma eventual deterioração das relações entre Brasil e Estados Unidos, o emprego desses instrumentos ocorreria, em tese, dentro de uma estratégia integrada de pressão, cujo objetivo seria influenciar decisões estratégicas sem recorrer ao emprego direto de forças terrestres.
O primeiro vetor seria a pressão econômica. Tarifas comerciais, restrições ao acesso a mercados, sanções direcionadas, limitações financeiras e barreiras ao fornecimento de bens estratégicos podem produzir efeitos relevantes sobre cadeias produtivas, investimentos e crescimento econômico. Na prática, a economia passa a ser utilizada como instrumento de poder nacional.
O segundo vetor seria o domínio cibernético. Infraestruturas críticas, como sistemas de energia, telecomunicações, transportes, portos, sistema financeiro e redes governamentais, tornam-se alvos potenciais de espionagem, sabotagem digital ou operações de coleta de inteligência. A proteção desses ativos deixou de ser exclusivamente um problema tecnológico para tornar-se questão central de Defesa Nacional.
O terceiro vetor corresponde ao ambiente informacional. Redes sociais, plataformas digitais, campanhas de influência e operações psicológicas podem moldar percepções públicas, ampliar polarizações e influenciar processos decisórios. O objetivo não seria apenas convencer, mas alterar o ambiente político e estratégico de forma favorável aos interesses de quem exerce a influência.
O quarto vetor consiste na pressão diplomática e jurídica internacional. Organismos multilaterais, acordos internacionais, mecanismos de cooperação, regimes de sanções e articulações entre aliados podem aumentar os custos políticos de determinadas decisões nacionais. O emprego do direito internacional, de mecanismos regulatórios e de medidas diplomáticas integra, atualmente, o repertório da competição estratégica entre Estados.
O quinto vetor envolve a competição tecnológica e industrial. O controle sobre semicondutores, inteligência artificial, sistemas espaciais, softwares críticos, tecnologias militares, minerais estratégicos e cadeias globais de suprimentos tornou-se elemento central da geopolítica contemporânea. Países dependentes de tecnologias externas possuem menor autonomia para formular políticas de longo prazo.
O sexto vetor corresponde à construção de alianças estratégicas e à projeção de influência regional. O fortalecimento da cooperação militar, de inteligência, de segurança e de defesa com países vizinhos amplia a capacidade de projeção de poder sem necessidade de emprego direto de tropas. Exercícios conjuntos, acordos de interoperabilidade, compartilhamento de inteligência e cooperação logística são instrumentos legítimos de política externa utilizados por diversas potências.
Sob a perspectiva jurídica, qualquer emprego da força contra o Brasil encontraria limitações impostas pela Carta das Nações Unidas, especialmente pelo princípio da proibição do uso da força previsto no artigo 2º, bem como pelos princípios constitucionais brasileiros da soberania, da independência nacional, da não intervenção e da solução pacífica das controvérsias, previstos nos artigos 1º e 4º da Constituição Federal.
A realidade estratégica demonstra, entretanto, que a competição entre potências ocorre predominantemente abaixo do limiar do conflito armado. O poder nacional passou a ser exercido de forma multidimensional, integrando instrumentos econômicos, tecnológicos, diplomáticos, informacionais, jurídicos e cibernéticos.
Nesse contexto, a principal resposta brasileira não reside na expectativa de uma guerra convencional, mas no fortalecimento permanente da Base Industrial de Defesa, da segurança cibernética, da inteligência estratégica, da proteção das infraestruturas críticas, da autonomia tecnológica, da indústria nacional e da capacidade diplomática do Estado.
A soberania contemporânea não depende apenas da proteção das fronteiras físicas. Ela se sustenta, sobretudo, na capacidade de um país preservar sua liberdade de decisão diante das múltiplas formas de competição geopolítica que caracterizam o século XXI.
Amadeu Robalinho Dantas da Gama Neto – Engenheiro Naval pós-graduado pelo Grupo Unyleya Educacional e especialista em Política, Estratégia, Defesa Nacional e Segurança Pública pela FAMESC/Instituto Venturo, em parceria com a ADESG. Atua como Conselheiro de Defesa Nacional e Segurança Pública da ADESG-PE, dedicando-se à pesquisa de soluções sistêmicas para a resiliência infraestrutural e tecnológica do Estado brasileiro. Vive em Recife.
E-mail: engenheiroamadeurobalinho@gmail.com